4月22日,一運(yùn)送藥品的救援車(chē)隊(duì)通過(guò)連霍高速豫陜收費(fèi)處時(shí),遭遇河南高速管理收費(fèi)站的阻攔,被告知不繳納過(guò)路費(fèi)不予放行。河南省高速公路方面解釋:救災(zāi)車(chē)輛可以免費(fèi)通行河南高速,但需要提前辦理相關(guān)手續(xù)。(據(jù)4月24日《濮陽(yáng)早報(bào)》A20版)。
眼下因?yàn)榭拐鹁葹?zāi)繃緊了社會(huì)神經(jīng),公眾希望看到“一方有難,八方支援”的局面。有些人感覺(jué)河南高速“支援不積極”,對(duì)此很失望、很不滿(mǎn)。希望救災(zāi)人員一路暢通的心情可以理解,不過(guò)需要注意的是,據(jù)現(xiàn)有的信息,河南高速的做法并無(wú)違法違規(guī)?!疤崆暗较嚓P(guān)部門(mén)辦理手續(xù)”雖然被人詬病,但從法律角度是講得通的?!妒召M(fèi)公路管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定:經(jīng)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的車(chē)輛,免交車(chē)輛通行費(fèi)。由此可見(jiàn),搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛免通行費(fèi)是有條件限制的,需經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),具備相關(guān)證明。在4月21日晚,交通運(yùn)輸部緊急下發(fā)《關(guān)于免收雅安地震供水應(yīng)急搶險(xiǎn)車(chē)輛通行費(fèi)用》的函,此函提及的免通行費(fèi)的情況也是特定的。
可以看到,現(xiàn)在對(duì)河南高速的指責(zé),多數(shù)是說(shuō)它“于法有據(jù)”但“于情于理不合”,道德上說(shuō)不過(guò)去。其實(shí),既然要在道德層面討論,首先應(yīng)明白道德評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)不具有強(qiáng)制性,只要不背離底線(xiàn),每個(gè)人都有權(quán)利按照自己的標(biāo)準(zhǔn)行事。如果發(fā)現(xiàn)某人沒(méi)按預(yù)期的方式獻(xiàn)愛(ài)心,就給他貼上“冷血”的標(biāo)簽,難免有揮舞道德大棒的嫌疑。何況,抗震救災(zāi)更需要有序進(jìn)行,若不顧正常的社會(huì)運(yùn)行規(guī)則,反而有可能事與愿違。
部分民眾之所以激憤,可能還有事件之外的原因。多年來(lái),我國(guó)收費(fèi)公路太多、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太高一直遭受批評(píng),不排除大家借機(jī)將怨氣也撒了出來(lái);而且高速管理方通常被認(rèn)為是“大戶(hù)”,“不差錢(qián)還這么小氣”也是許多人的看法,不過(guò),要是按照這個(gè)邏輯,強(qiáng)求免費(fèi)就無(wú)異于逼捐。
當(dāng)然,也不排除原本符合條件的救災(zāi)車(chē)輛因?yàn)槭掷m(xù)問(wèn)題享受不到免費(fèi)待遇。眾所周知,一些地方行政效率低下,“辦理手續(xù)”尤其讓人怵頭。河南高速提出“辦理手續(xù)”這一前置條件,可能給人留下煩瑣嚴(yán)苛的印象,使人望而卻步。相關(guān)部門(mén)應(yīng)該將搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛免費(fèi)通行的規(guī)則予以細(xì)化,并在第一時(shí)間公開(kāi),為公眾提供更清楚的指引,讓那些真正為災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心的車(chē)輛盡可能地享受到免費(fèi)待遇。河南省交通運(yùn)輸廳前日發(fā)布通知說(shuō),凡持有縣級(jí)以上民政部門(mén)開(kāi)具的有效證明或通行證件,途經(jīng)河南省前往四川雅安執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)、運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)物資車(chē)輛,一律免收車(chē)輛通行費(fèi)。這些細(xì)化的規(guī)則明顯方便了群眾“辦理手續(xù)”,如果能更早一些出臺(tái),或許就避免了之前的許多爭(zhēng)議。
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